需求分析

随着信息化和互联网的发展，政府、电信运营商、金融机构在服务大厅中实现无纸化，向用户提供更加便捷、快速的临柜服务。电子受理单、审批单替代纸质文件实现电子化流转，在降低流转存储成本、提高审批处理效率、优化服务体验等方面，均具有传统业务模式所不可比拟的先进性。
在服务大厅无纸化业务建设中，需要解决电子审批文件的法律效力认定和电子审批文件签署的责任认定两个关键问题。在无纸化业务中，需要依照法律要求实施可靠的电子签名，使电子单据具有原纸质单据相同的法律效力；同时，需要使用技术手段保障电子化审批过程中当事人身份和行为认定，并能够实现长期证据保存，应对日后纠纷风险。